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深金监规〔2022〕1号

各有关单位：

　　经市政府同意，现将《深圳市扶持金融科技发展若干措施》印发给你们，请遵照执行。

深圳市地方金融监督管理局

2022年4月7日        

深圳市扶持金融科技发展若干措施

　　为贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020—2025年）》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》以及中国人民银行金融科技相关发展规划等文件精神，按照市场主导、政府引导的原则，坚持创新驱动发展，抢抓金融科技发展机遇，加快金融科技产业升级，助力深圳打造全球金融科技中心，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区提供金融支撑，制定本措施。

　　一、吸引金融科技类企业在深集聚发展

　　（一）对于国家金融监管部门及其直属机构来深发起设立的清算中心、数据中心、科研中心、测评中心和服务中心等重要机构，实收资本在2亿元（含）以上的，给予2000万元的一次性落户奖励；对于本市引进的其他具有创新性、开拓性或有利于粤港澳大湾区和先行示范区建设的金融科技重点项目、系统重要性机构、基础设施和平台（基地），经市人民政府认定后，给予1000万元的一次性落户奖励。相关机构获得落户奖励后，不再重复享受开办费等其它经费支持。

　?。ǘ┕睦劢雇蹲式鹑诳萍祭嗥笠档挠胖使扇ㄍ蹲势笠翟谏罘⒄梗俳鹑诳萍祭嗥笠涤牍扇ㄍ蹲势笠刀越印ＶС止扇ㄍ蹲势笠蛋凑铡渡钲谑兄С纸鹑谄笠捣⒄沟娜舾纱胧罚ㄉ罱鸺喙妗?022〕2号）以及创投风投相关专项扶持政策等享受落户、产业用房、管理费收入奖励等优惠政策。鼓励深圳市天使投资引导基金与社会资本合作依法依规发起设立支持金融科技发展的子基金，发挥市场资源配置作用和财政资金引导放大作用，吸引更多资本投资金融科技项目。

　　（三）鼓励深圳市金融科技类企业创新发展，做大做强。支持优质金融科技类企业上市融资。支持金融科技类企业通过发行债券、资产证券化等方式，拓宽融资渠道。支持符合条件的金融科技类企业按照《深圳市鼓励总部企业高质量发展实施办法》（深府规〔2021〕5号）的规定申请总部企业认定，并向市发展改革部门申请总部企业落户奖、贡献奖、租房与购房补助等政策。支持深圳市金融科技类总部企业申请产业用地、科技研发投入补助。

　　（四）打造金融科技发展集聚区。依托全市金融科技龙头企业和具有较好发展基础的金融科技专业园区（楼宇），在梅彩片区、深圳湾科技生态园、香蜜湖新金融中心、前海深港现代服务业合作区等区域支持建设、认定若干市级金融科技产业园区（楼宇），打造全市金融科技展示窗口和特色名片。

　　二、全力提升深圳金融科技全球影响力

　　（五）市人民政府每年举办金融科技节，期间举办金融科技大赛、金融科技论坛和金融科技展。对于金融科技大赛，以市场化加政府补贴的方式对经费予以保障，市人民政府按照经审计举办费用的50%给予不超过300万元的举办经费支持，对于大赛中获奖并选择落地深圳的项目给予合计1000万元的奖金支持，并在创业空间、创业服务、资金资助等方面提供一系列的配套扶持政策。

　?。┒杂谠诮鹑诳萍冀谄诩渚侔斓摹⒕虑氨赴负褪潞笊蠹频穆厶臣捌渌笮徒涣骰疃?，按照经审计举办费用的50%对承办方给予总计不超过400万元的举办经费支持。

　　（七）依托现有的深圳国际金融博览会举办深圳金融科技成果展示交易会，按照经审计举办费用的50%对承办方给予总计不超过200万元的举办经费支持。建设深圳金融科技成果展示交易中心，吸引国内外企业长期合作或投资入驻，打造全球优质金融科技产品发布高地。

　　三、全力培育金融科技领军企业

　?。ò耍┘忧拷鹑诳萍剂炀笠抵С钟肱嘤?，根据金融科技类企业的营收、融资、贡献、科研水平和影响力，定期遴选发现一批金融科技领域重点企业，纳入市领导挂点服务制度，协调解决重点企业经营发展中的突出问题。优先支持领军企业参与政企数据对接、金融风险识别、预警和处置等政企合作项目。

　　（九）鼓励持牌金融机构运用科技手段优化业务，推进在智慧银行建设、智能投资顾问、资产配置、风险管理、普惠金融、绿色金融等方面创新应用。

　　（十）在银行、保险、证券、基金等传统金融领域，培育一批具备互联网特性的新型持牌金融机构，带动金融业数字化转型升级，全面提升金融业服务能效。

　　（十一）培育一批为持牌金融机构提供科技服务，业务模式成熟、技术水平高的金融科技专精特新企业，支持符合条件的金融科技类企业按照《深圳市工业和信息化局专精特新中小企业遴选办法》（深工信规〔2020〕12号）的规定申请专精特新企业认定。对通过认定的专精特新企业，在融资服务、创新帮扶、专题培训等方面进行重点扶持，并优先推荐国家专精特新“小巨人”和省专精特新中小企业认定。对通过国家专精特新“小巨人”企业和省专精特新企业认定的金融科技类企业，可按深圳市《关于推动制造业高质量发展坚定不移打造制造强市的若干措施》（深府规〔2021〕1号）的相关规定，分别向市工业和信息化局申请最高不超过50万元和20万元的奖励。

　　四、扶持金融科技重点项目

　?。ㄊ┘涌焱贫?、公共数据的融合应用，打造一体化的金融主题数据库，服务监管科技应用。推动监管科技能力不断升级，持续迭代更新现有的金融风险监测预警系统，不断提高对新兴非法金融活动的探知能力。以扶优限劣为导向，搭建阳光公示平台，引导优质私募基金企业主动披露信息。

　?。ㄊ┩贫鹑谝倒丶畔⒒∩枋┑男畔⒓际跤τ么葱拢杂谠谏钲谑猩枇⒌慕鹑谝敌畔⒓际跤τ么葱鹿ス鼗?，协调给予场地、启动资金、运营经费等支持，并积极推动创新成果的推广应用。

　?。ㄊ模┮劳猩钲诮鹑诳萍佳芯吭旱仍靥澹越又泄嗣褚?，深化数字人民币的研发应用与国际合作。吸引数字人民币相关的重大基础设施落地深圳，培育数字人民币产业生态。

　?。ㄊ澹┗睦悄芎显技际踉谑秩嗣癖伊煊虻娜诤嫌τ?，率先建设基于数字人民币的智能合约公共平台，服务数字人民币的全场景应用，打造新型商贸流通形态。

　　（十六）推动中国人民银行数字货币研究所贸易金融区块链平台和境外贸易金融平台的联动合作，鼓励优质外贸企业积极参与，丰富应用场景，探索人民币国际化和贸易便利化的落地场景。

　?。ㄊ撸┕睦┯α唇鹑诜⒄?，降低中小微企业融资成本，提升供应链金融服务实体经济效能。支持供应链金融企业守正创新，运用隐私计算、区块链等前沿技术，探索数据融合共享应用。

　?。ㄊ耍┩贫鹑诳萍脊丶际豕ス亍ＶС挚蒲性核徒鹑诳萍蓟钩中贫斯ぶ悄?、区块链、数据库、分布式技术、隐私计算等关键基础技术的研发与金融应用，提升金融产品、金融服务、金融监管的基础技术支撑能力。

　　五、营造良好的金融科技生态环境

　?。ㄊ牛┕睦鹑诳萍祭嗥笠挡渭颖臼薪鹑诖葱陆逼姥　＜铀偻平鹑诳萍加τ眉凹喙芟喙厥缘愎ぷ鳎阅扇胫泄嗣褚小⒅泄ぜ嗷岬裙医鹑诩喙懿棵沤鹑诳萍枷喙厥缘愕慕鹑诳萍枷钅浚蛹际醢踩院途蒙缁嵝б娴确矫娼新壑?，在审慎可控的前提下支持扩大范围进行推广。

　?。ǘ┘哟蠹喙芸萍己秃瞎婵萍贾С至Χ取ＶС纸鹑诩喙芑乖擞每萍际侄未葱录喙苣Ｊ剑嵘喙苣芰Α９睦骼嘟鹑诨苟懒⒒蛴肟萍计笠岛献骺购瞎婵萍佳蟹⒓按葱掠τ?，降低合规成本，提高合规管理自动化、智能化水平。支持开展金融科技安全相关业务的机构或企业发展；探索建设金融信息基础设施管理平台，增加数字化监管能力建设，加强对金融科技类企业的风险监测预警。

　?。ǘ唬┯呕萍贾卫硖逑怠ＶС纸⒔鹑诳萍夹幸底橹妥ㄒ抵强猓忧吭诮鹑诳萍悸桌砉嬷?、行业自律等方面的研究，规范行业发展。完善数据质量和数据权属治理体系，建立技术、信息、数据安全标准。

　　（二十二）推动粤港澳大湾区金融科技融合发展。充分发挥深港澳金融科技联盟等组织作用，加强金融科技空间载体建设，强化金融科技类企业培育，定期举办金融科技交流活动，并开展金融科技相关研究。

　?。ǘ┕睦擞媒鹑诳萍即丛焐缁峒壑?。探索金融科技与绿色金融融合发展，在绿色金融关键环节加强金融科技应用。利用金融科技手段优化碳排放监测、报告与核查体系，提高排放权交易市场运行效率，为深圳实现碳达峰碳中和目标贡献力量。

　　六、加大金融科技人才培养和引进力度

　?。ǘ模┲С窒喙鼗箍臁吧罡郯慕鹑诳萍际Α弊ㄌ馀嘌担杂诰虑氨赴负褪潞笊蠹频南钅?，按照经审计开办费用的50%给予支持，每个培训项目最高不超过100万元，每年安排不超过300万元。

　?。ǘ澹┎欢贤晟啤吧罡郯慕鹑诳萍际Α弊ú偶苹嵘ú偶苹闹群陀跋炝?。每年安排不超过200万元，对致力于完善更新项目知识体系、编写更新出版翻译课程与课件、开发和完善培训内容、完善升级配套系统、宣传推广的机构进行奖励补贴。

　?。ǘ┒?021年1月1日后通过“深港澳金融科技师”二级考试、取得“深港澳金融科技师”职业资格证书且在本市金融机构、金融科技类企业全职工作合计满2年的，每人给予1万元人民币的一次性奖励补贴，每年安排不超过300万元。

　?。ǘ撸┗越印鞍偾颉苯鹑谌瞬排嘌こ蹋岣呓鹑诳萍既瞬旁凇鞍偾颉惫こ讨械恼急?。鼓励在深高校设立金融科技专业，培养金融科技专业人才。鼓励本市金融科技机构与高校合作设立大学生实习基地，认定一批市级金融科技大学生实习基地。鼓励建立在深金融科技专业人才供需接洽平台。

　?。ǘ耍┕睦肴蚪鹑谥行某鞘锌菇鹑诳萍既瞬排嘌敖涣骱献?，支持符合条件的金融科技机构申请博士后工作站、创新实践基地，鼓励在站博士后开展课题研究和技术成果转换。鼓励金融科技类企业、行业协会定期举办金融科技人才节、人才季等活动，吸引优秀金融科技人才集聚深圳。

　　七、提供优质的金融科技公共服务

　?。ǘ牛┙徊酵贫菰诮鹑诹煊虻目拧⒐蚕砑坝τ谩；τ们榱础⒍喾桨踩扑?、隐私计算等技术，打造地方金融信息基础设施，在?；な菀胶桶踩那疤嵯拢鹑诨固峁┌踩憷氖莼肪?，推动政府数据、社会数据和金融数据的融合应用。

　?。ㄈ┘忧看笫菪庞锰逑到ㄉ?，鼓励持牌征信机构利用科技手段出具信用报告，为金融机构提供便捷的信用查询方式。鼓励相关部门与持牌征信机构在信用记录归集、信用信息共享、信用大数据分析、信用风险预警、失信案例核查、失信行为跟踪监测等方面开展合作。

　　（三十一）优化金融科技配套服务体系。加强金融科技生态体系建设，鼓励会计、法律、咨询、评估、评级等中介机构专业化、高端化发展，为金融科技类企业提供优质的专业服务。

　　八、其他

　　（三十二）强化央地合作、市区联动，积极争取国家金融监管部门在深圳先行先试金融科技创新前沿试点项目，鼓励各区参照本措施制定辖区内扶持金融科技发展专项措施。

　?。ㄈ┗竦帽敬胧┙崩筒固南喙鼗辜案鋈?，不得重复享受市级同类型奖励、补贴或补助。享受本措施奖励、补贴或补助的相关机构，应当承诺注册及主要经营活动地保持于深圳，15年内不迁离本市，提前迁离本市的应按要求退回全部奖励、补贴、补助及其法定孳息，本市另有规定除外。

　　（三十四）依照本措施申报扶持政策的，应如实申报。接受财政资助奖励的金融科技类企业应助力服务实体经济，防范化解金融风险。对于弄虚作假，骗取奖励、补贴、补助的，市地方金融监督管理局定期公示，追回拨付的奖励、补贴、补助及其法定孳息，取消其三年内申请奖励、补贴、补助的资格；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

　?。ㄈ澹┍敬胧┧婕暗姆煞ü嬲撸粲行薅┗蚍现?，以最新规定为准。

　?。ㄈ┍敬胧┧傅摹安怀卑臼?。

　?。ㄈ撸┍敬胧┯墒械胤浇鹑诩喽焦芾砭指涸鸾馐?。

　?。ㄈ耍┍敬胧┳?022年4月7日起实施，有效期5年。

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